Утилизационный сбор на автобусы: итоги первого периода действия льготы и нерешенные проблемы

С момента вступления в силу 1 октября 2024 года очередной редакции Постановления Правительства РФ № 1291, которая установила льготные коэффициенты утилизационного сбора для автобусов категорий M2 и M3, прошел достаточный срок для анализа ее практического применения. Цель инициативы — стимулирование обновления парка транспорта для регулярных перевозок — на деле столкнулась с комплексом системных препятствий, которые свели на нет эффективность предлагаемых мер.

Несмотря на формальное наличие льготы, ее реализация оказалась заблокирована из-за отсутствия работающего механизма. Ключевым условием для применения пониженной ставки остается включение транспортного средства в реестр маршрутов регулярных перевозок с подтверждением со стороны Минтранса России. Как показала практика последних месяцев, этот реестр де-факто так и не был запущен в полноценном режиме, что изначально лишает импортеров правовой возможности выполнить установленные требования.

В связи с новыми правилами возникает непреодолимая процедурная коллизия: необходимые документы от контролирующего ведомства можно получить только после ввоза и таможенного оформления автобуса. Однако на момент декларирования транспортное средство априори не может числиться в маршрутных перевозках, что исключает саму возможность заявить льготу непосредственно при подаче декларации.

Как следствие, даже те компании, которые теоретически соответствуют всем критериям льготы, вынуждены уплачивать сбор в полном объеме. Более того, сложившаяся правоприменительная практика не предусматривает последующий перерасчет или возврат утилизационного сбора после получения подтверждающих документов. Это создает непреодолимые финансовые и административные барьеры, полностью нивелируя стимулирующий эффект от постановления.

Таким образом, анализ первых результатов применения обновленного регулирования демонстрирует, что заявленная цель модернизации парка автобусов не может быть достигнута в рамках существующего правового механизма. Для исправления ситуации требуется не только формальное наличие льготы, но и создание прозрачных и исполнимых административных процедур, позволяющих бизнесу этой льготой реально воспользоваться.

К другим новостям