Участники ВЭД могут вернуть излишне уплаченный утильсбор за технику, ввезенную в первой декаде июля 2023 года

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 23.06.2026 № 42-П признал не соответствующим Конституции порядок вступления в силу Постановления Правительства № 938 от 6 июня 2023 года, которым повышались коэффициенты утилизационного сбора для самоходных машин. Суд указал, что нормативные акты, увеличивающие размер обязательного публичного платежа, не могут начинать действовать менее чем через месяц после официального опубликования, и предписал применять сроки, установленные статьей 5 Налогового кодекса для актов о сборах.

Данное решение имеет прямое практическое значение для компаний, осуществивших ввоз техники в переходный период. Постановление № 938 было официально опубликовано 9 июня 2023 года, а в соответствии с правилом о месячном сроке вступления в силу оно должно применяться не ранее 10 июля 2023 года. Таким образом, для товаров, указанных в разделе XIV Перечня (колесные тракторы), ввезенных и оплаченных по новым повышенным ставкам в период с 1 по 9 июля 2023 года, образовалась излишне уплаченная сумма утилизационного сбора.

В отношении таких поставок у хозяйствующих субъектов возникает право на возврат излишне уплаченного сбора или его зачет в счет предстоящих платежей. Заявление по форме, приведенной в приложении № 3 или 4 к Правилам взимания утилизационного сбора, подается в налоговый орган, проставивший отметку об уплате в паспорте самоходной машины, в течение трех лет со дня уплаты (взыскания) утилизационного сбора. При этом сроки для реализации данного права являются сжатыми, поскольку трехлетний период исчисляется со дня уплаты сбора, и для поставок, осуществленных в июле 2023 года, он истекает уже в июле 2026 года. Пропуск этого срока влечет утрату возможности возврата или зачета излишне уплаченных сумм.

Срок рассмотрения заявления и принятия решения о возврате не может превышать 30 календарных дней со дня его подачи. Кроме того, на сумму излишне взысканного сбора подлежат начислению проценты исходя из 1/300 ключевой ставки Банка России за период со дня, следующего за днем уплаты, по день фактического возврата.

Данная правовая позиция, сформулированная Конституционным Судом по жалобе ООО «Терра Групп», формирует важный прецедент для участников внешнеэкономической деятельности, позволяя скорректировать фискальные обязательства по поставкам, осуществленным в период с 1 по 9 июля 2023 года, и требует от компаний оперативного анализа своих таможенных операций за указанный период для реализации права на возврат излишне уплаченных сумм в установленный законом срок.

К другим новостям