Будет ли решена проблема «вторичной контрабанды»
28.05.2013
Правительство подготовило поправки в УПК и КоАП об уничтожении контрафактной продукции
В середине февраля текущего года в прессе начали муссировать тему уничтожения таможенного конфиската – контрабандных товаров, ввезенных с нарушением таможенных правил. Волна публикаций поднялась в связи с поправками в Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, подготовленными Правительством, и гласящими о безусловном уничтожении контрафактной продукции легкой промышленности. В настоящее время Минпромторг РФ ожидает согласования перечня товаров от различных ведомств. По статистике, представленной МВД, доля контрафакта на рынке России составляет пятую часть, а в легкой промышленности – треть. В данный момент существует механизм легализации контрафактной продукции, позволяющий изъятые на границе товары передавать в Росимущество для сертификации и последующей реализации. Решение о конфискации и передаче продукции в пользу государства принимается в судебном порядке. Второй путь контрафактных товаров, если по заявлению правообладателей суд признает конфискат контрафактом, уничтожение. В одном из интервью, данном корреспондентам одного популярного издания, Андрей Бельянинов, глава Федеральной таможенной службы подчеркнул, что реализация конфискованных товаров должна быть прекращена, и вся контрафактная продукция в обязательном порядке подлежит уничтожению. Таможенная процедура уничтожения
Процедура уничтожения является одним из таможенных режимов – завершающих. Определение процедуры уничтожения и порядок ее проведения разъясняется статьями 307–309 ТК ТС. Помещение иностранных товаров под указанный таможенный режим подразумевает их полное уничтожение или приведение в состояние, когда потребительские характеристики не могут быть восстановлены. В большинстве случаев под таможенную процедуру уничтожения попадает продукция, ввезенная с нарушением таможенных правил. В случае выявления таких нарушений, товары задерживаются таможенной службой, и дальнейшую их судьбу определяет суд. Кроме контрафактной продукции под таможенный режим уничтожения попадают товары, которые фактически уже были уничтожены или утрачены в процессе доставки, например, вследствие аварии. В подобных случаях декларант обязан документально подтвердить факт безвозвратной утраты товаров. При помещении иностранной продукции под таможенный режим уничтожения декларант освобождается от уплаты ввозных пошлин и налогов. С одной оговоркой: если образовавшиеся в процессе уничтожения товаров отходы можно использовать в дальнейшем, их придется растаможить, соответственно, с уплатой таможенной пошлины и налогов. Под процедуру таможенной очистки отходы попадают как товары, ввезенные в таком состоянии. Статья 308 ТК ТС разъясняет условия помещения товаров под таможенный режим уничтожения и включает перечень продукции, не подлежащей процедуре уничтожения.
Перспективы применения поправок в Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях
Вернемся к началу разговора об инициативе Правительства, решившего закрыть путь законной легализации контрафактных товаров. Мы не случайно сделали отступление, затронув официальное понятие таможенной процедуры уничтожения, указав статьи ТК ТС. Одна из них – 309-я, а, вернее, п.1 гласит: «Порядок уничтожения товаров определяется законодательством государств – членов Таможенного союза». И означает это, что каждая из стран Таможенного союза устанавливает свои собственные правила конфискации, реализации или уничтожения контрафактной продукции. Учитывая, что на границах с Беларусью и Казахстаном применяется упрощенный порядок ввоза товаров, не исключено, что под видом продукции, произведенной в этих странах, в Россию попадает контрафактный товар, не уничтоженный на территории государств – членов Таможенного союза. Отсюда следует, что поправки, принятые Правительством РФ, не решат проблемы «вторичной контрабанды». Значит, условия, стимулирующие рост производства легальных товаров, обеспечены в полной мере не будут, пока все три стороны не придут к единому мнению в отношении уничтожения конфискованной таможенными службами продукции.
К другим новостям
- Таможенная пошлина на «льготные» автомобили может быть увеличена
- Новогодний подарок ЕС: утверждён очередной пакет санкций
- Россиянам больше нельзя въезжать в Европу на личном транспорте
- Новые санкции в отношении Республики Беларусь введены 3 августа
- Утилизационный сбор на автомобили повысится в последний месяц лета
- Очередные запреты Евросоюза: пакет санкций под номером 11 утвердили в Европейском совете
- 10-й пакет санкций в действии
- Утилизационный сбор на специальную технику станет выше в 2023 году
- В Министерстве промышленности и торговли РФ обсуждают повышение утилизационного сбора на тяжёлый грузовой транспорт
- В Белоруссии ввели плату за въезд в зону ожидания на пограничных пунктах пропуска
- Упрощена субсидия на перевозку продукции для экспортеров
- Правительство упростило порядок ввоза автомобилей из-за границы
- Участники ВЭД будут «работать в тишине»
- Правительство Калининградской области рассчитывают на снятие ограничений на транзит через Литву
- ЕАЭС отказалась автоматически продлевать с 1 октября нулевые пошлины на импорт товаров
- Таможенный контроль нужно максимально сдвинуть на этап после выпуска товаров
- С 9 июня отменено требование к экспартерам продавать 50% валютной выручки
- Транспортные компании Калининградской области вторую неделю работают в условиях пяти пакетов экономических санкций, введенных Евросоюзом в отношении России после 24 февраля.
- Министерство промышленности и торговли предложило изменить утилизационный сбор на транспортные средства с электродвигателями
- C 1 июля все переоборудованные автомобили необходимо отвозить в испытательную лабораторию